顺应人民群众老有所养的期待，推动个人税收递延型保险落地，推动传统养老模式向医养转变。支持符合条件的保险机构投入养老服务业和老龄产业，推动保险养老社区的建设，促进老年人住房反向抵押养老保险和长期福利保险的发展，让人民群众的退休生活更加从容。

顺应人民群众病有所医的期待，大力发展商业健康保险，树立大健康的理念，推动保险业从单纯的报销向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展。支持保险机构参与金融服务业的产业链整合。

顺应人民群众消费的升级，鼓励高品质的服务供给，发展高端医疗保险、家财保险、旅游保险、教育保险等，助推人民群众提升生活品质。

使农业保险更好地成为支农惠农、脱贫减灾的坚强后盾

目前，大病保险已经实现了全覆盖，保障人群超过9.2亿，使参保群众的大病报销比例普遍提高10-15个百分点。不断扩大农险的覆盖面，提高保障标准，增加保障品种，把土地流转和劳动力成本都覆盖进来，使农业保险更好地成为支农惠农、脱贫减灾的坚强后盾。

央行副行长张涛

互联网金融也要纳入监管

近年来兴起的互联网金融平台业务，比如说互联网支付、个体网络借贷、股权融资、股权众筹融资等都拓展了传统金融机构的服务半径，改善了基本金融服务的可获得性。这些新的金融业态发展潜力值得充分肯定。但是近期一些新的金融业态包括互联网领域，也暴露出一些风险以及风险的事件，也表明这个领域的问题已经不容忽视。尤其是需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架，不忽视监管空白，不留下监管死角。

金融机构该倒闭的就倒闭

制度设计的目标之一是促进金融业健康发展，维护整体金融稳定而不是保护业内每一个机构都不失败、都不出任何风险。对于经营出现风险、经营出现失败的金融机构，要建立有序的处置和退出框架，允许金融机构有序破产。该重组的重组，该倒闭的倒闭，打破刚性兑付，增强市场的纪律约束。

要建立一系列的配套制度，从而提供完整的制度环境

一个没有优胜劣汰机制的行业是不可能健康发展的，所以必须要建立健全一系列配套的制度设计，包括存款保险制度、征信体系建设、金融机构市场处置与退出机制等等。为金融产品的创新、技术的创新和市场充分竞争提供一个完整的制度环境，从而更好地服务实体经济。

前央行副行长、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵

如何降低系统性金融风险？缩短金融信用链

吴晓灵在演讲开头就提到一个关键词“系统性风险”。她先给了一颗“定心丸”：“中国目前不会出现系统性金融风险，”但她也提醒，小矛盾的积累会导致宏观风险的产生。

至于如何降低系统性风险？吴晓灵给出的解药是：“缩短金融信用链。”

缩短金融信用链的一种方法是发行简约透明的金融产品。吴晓灵在论坛上严厉批评：“我们的金融产品非常复杂，金融专业人士都弄不明白，怎么让大众弄清风险呢？”她表示，金融创新不是让金融产品越来越复杂，而是真正满足实体经济的需求。

有无楼市泡沫？吴晓灵反问“你买得起房吗？”

吴晓灵在演讲中引用了权威人士的观点“要让货币政策真正回归中性”。她表示，很多西方国家采取了过于宽松的货币政策，甚至负利率政策，但都不能解决问题，“因为经济不行”。

吴晓灵现场提到了一组数据：“我们从1949年-2008年全国信贷30万亿，大家知道09年-2015年涨了多少，63万亿。也就是说我们用了七年的时间放了30年的两倍多的贷款。”

她认为过度宽松的放贷带来了资产价格的上涨，“现在房子已经成为了所有人非常闹心的事情。” 所以，货币供应过多了，不是带来物价的上涨，就是带来资产价格的上涨，吴晓灵总结道。

当现场记者问到楼市泡沫，吴晓灵反问记者：“你买得起房吗？你觉得房价不高吗？”